Безопасность детей

Направления работы

Охрана и укрепление здоровья детей, формирование привычки к здоровому образу жизни — одна из ключевых целей в системе дошкольного образования

Забота о здоровье ребёнка начинается с благоприятного психологического климата в коллективе, который бережно поддерживается и охраняется всеми сотрудниками учреждения

Планирование и проведение работы осуществляется в двух направлениях: педагогическом и медицинском

Согласно СанПиН от 2.4.1.3049-13 разрабатывается:

• режим дня детей в МБДОУ "Детский сад "Колосок", с обязательным учётом возраста детей. В режиме обязательно отражается время приёма пищи, прогулок, дневного сна
• расписание ОД (занятий) для каждой группы детей, ведётся суммарный учёт времени ОД в каждой группе. В период летних каникул проводятся экскурсии. Расписание занятий и режим дня определяются уставом ДОУ на основе рекомендаций медицинских специалистов

• Укрепление здоровья осуществляется через совершенствование физического развития детей на физкультурных занятиях. Дети в группах разделены на подгруппы в соответствии с группой здоровья. Физическая нагрузка на занятиях снижается детям, имеющим отклонения в соматической сфере различной степени выраженности

  В детском саду проводятся утренняя гимнастика, подвижные и малоподвижные игры, гимнастика после сна, гигиенические процедуры

  Прогулка — обязательный элемент режима дня. На прогулке обеспечивается возможность для двигательной активности детей, виды игр варьируются в зависимости от сезона

  Сбор информации, регулирование и контроль состояния охраны здоровья воспитанников осуществляется в соответствии с системой внутреннего контроля качества дошкольного образования

  Медицинский раздел решает задачу профилактики заболеваний и оздоровления детей. Он состоит из направлений: профилактические осмотры медицинских специалистов, вакцинация, витаминизация блюд

  Организовано здоровое питание воспитанников в МБДОУ "Детский сад "Колосок" — сбалансированное, разнообразное, достаточное                       

•  Результатами лечебно-оздоровительной работы в МБДОУ "Детский сад "Колосок" можно считать улучшение состояния здоровья детей, низкий уровень заболеваемости (в сравнении со средними показателями по городу) в период эпидемий гриппа, а также создание устойчивой здоровьесберегающей системы 

  В детский сад без прививок?

  Какие законодательные акты регулируют этот вопрос? Вправе ли контролирующие медицинские органы (например, СЭС) налагать взыскания на администрацию ДОУ? Если да, то как? На каком основании? В каких случаях детский сад имеет право отказаться принять ребенка без прививок?

  Основным законодательным документом в данной области является Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее — Закон). Он устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемых в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашей страны.

  Согласно ч. 1 ст. 5 Закона, «граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок»; согласно ч. 2 ст. 11 «профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или законных представителей несовершеннолетних...».

  По смыслу названных норм граждане в добровольном порядке обладают правом отказа от проведения профилактических прививок в отношении своего ребенка. Принудительное проведение профилактических прививок законом не допускается.

  Минздравсоцразвития РФ специально разработало образец добровольного информированного согласия на проведение профилактических прививок детям или отказа от них, который рекомендуется использовать при организации работы по проведению профилактических прививок (см. Приказ Мин-здравсоцразвития РФ от 26.01.2009 № 19н). Данные отказа подлежат статистическому учету.

  Частью 2 статьи 5 Закона предусмотрено, что  отсутствие прививок может повлечь за собой отказ в приеме ребенка в образовательное учреждение (в том числе в дошкольное), однако — только в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

  Такая норма введена во избежание случаев заражения обучающихся инфекционными заболеваниями при контакте с лицом, не имеющим необходимых прививок. Но даже в данном случае идет речь лишь о временном запрете* на прием в образовательные и оздоровительные учреждения. После исчезновения угрозы массовых заболеваний и эпидемий такие лица вправе на общих основаниях приниматься и находиться в образовательных и оздоровительных учреждениях.

  * «Эпидемия» означает инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения. Эпидемия считается наступившей, если соотношение показателей заболеваемости на 100 тыс. человек превышает установленный эпидемический порог (например, по нормам Всемирной организации здравоохранения эпидемия гриппа начинается с 400 случаев на 100 тыс. жителей, а эпидемия гриппа в Москве объявляется при заболевании 1317 человек).

  Таким образом, отказ в принятии ребенка в детское дошкольное учреждение по причине отсутствия профилактических прививок является нарушением гарантированного законом конституционного права 

  ребенка на общедоступность получения дошкольного образования (ч. 2 ст. 43 Конституции РФ). Действия администрации ДОУ, отказывающей в приеме ребенка по данному основанию, будут незаконными (кроме случаев наличия эпидемии либо ее угрозы).

  Данный вопрос не раз становился предметом споров — и не только в сети Интернет, но и в судах. При рассмотрении подобных дел в суде суд принимал сторону родителей ребенка, которому не были сделаны прививки и которого отказались принять в ДОУ.

  В качестве примера может быть названо Определение Нижегородского областного суда от 13.11.2007 по делу № 33-5475. При вынесении решения по данному делу суд указал, что факт отсутствия прививок у ребенка не может служить основанием для отказа в приеме ребенка в детский сад, так как при обращении по вопросу приема истец представил справку о состоянии здоровья ребенка, из которой следует, что 

  ребенок прошел плановый медицинский осмотр врачей-специалистов, у него отсутствуют инфекционные заболевания и ограничений к посещению детского образовательного учреждения по медицинским показаниям не имеется.

  По тем же самым основаниям, что уже приведены выше, мы считаем, что какие-либо контролирующие органы (например, санэпидемстанция) не вправе налагать взыскание на администрацию ДОУ в случае приема детей, которым не проведены профилактические прививки. Если все же ДОУ будет привлечено к ответственности, это необходимо будет оспорить в вышестоящий орган (по отношению к тому, кто привлек ДОУ к административной ответственности) либо в суд. И шансы ДОУ на успех в этом случае, на наш взгляд, очень высоки.

Основные задачи

• Изучение и реализация основных направлений законодательства РФ по вопросам безопасности, разработка и внедрение нормативно-правовых, методических и иных локальных актов, инструкций по формированию безопасного образовательного пространства
• Наращивание опыта межведомственного, комплексного и многоуровневого подходов при формировании безопасного образовательного пространства
• Аттестация образовательного учреждения по созданию медико-социальных, организационно-технических условий, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья всех участников воспитательно-образовательного процесса
• Обеспечение выполнения сотрудниками и воспитанниками МБДОУ  "Детский сад "Колосок",требований законодательных и других нормативно-правовых актов, регламентирующих создание здоровых и безопасных условий воспитания
• Выполнение правил пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима
• Формирование у воспитанников и сотрудников устойчивых навыков безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций
• Оснащение образовательного учреждения противопожарным и охранным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения
• Обеспечение безопасной эксплуатации здания, оборудования и технических средств обучения

Законодательная база по охране жизни и здоровья детей

• п. 3 ст. 41 Конституции Российской Федерации
• Закон об основных гарантиях прав ребёнка
• Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
• ст. 1064 Гражданского кодекса
• ст. 1065 Гражданского кодекса
• ст. 63 Семейного кодекса
• ст. 65 Семейного кодекса
• Закон об образовании
• ст. 6, 19 Конвенции по правам ребёнка
• Приказ Минобразования от 15.01.2002 № 76 «О создании безопасных условий жизнедеятельности обучающихся в образовательных учреждениях»
• Приказ Минобразования от 07.08.2000 № 2414 «О принятии мер по предотвращению несчастных случаев с обучающимися и работниками образовательных учреждений» и Письмо Минобразования от 12.07.2000 № 22-06-788 «О создании безопасных условий жизнедеятельности обучающихся в образовательных учреждениях»
• Приказ Минобразования от 26.04.2002 № 29/2084-6 «О всероссийской диспансеризации детей в 2002 г.»
• Письмо Минобразования от 14.03.2000 № 65/23-16 «О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения»
• Письмо Минобразования от 27.11.2015 № 08-2228 «Методические рекомендации по профилактике травматизма на занятиях физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях»
• Письмо Минобразования от 12.07.2000 № 22-06-788 «О создании безопасных условий жизнедеятельности обучающихся в образовательных учреждениях»
• Устав ДОУ и родительский договор

Материалы для работы с детьми

1. Авдеева Н.Н., Князева О.Л., Стеркина Р.Б. Ребёнок на улице города: Учебное пособие по ОБЖ — М., 1998 Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования РФ
2. Основы безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста. Планирование работы, беседы. Игры — СПб.: Детство-пресс, 2010

Обеспечение безопасности детей

1. Вход в детский сад осуществляется строго в соответствии с групповыми списками
2. Запрещается вход в детский сад посторонних лиц, не имеющих отношения к воспитанникам и сотрудникам учреждения
3. Запрещается отдавать детей незнакомым лицам и лицам до 18 лет
4. Необходимо требовать от родителей личной передачи ребёнка воспитателю с рук на руки, не допускать передачу ребёнка воспитателю соседней группы, другому сотруднику, вахтёру, сторожу и пр.

Для обеспечения безопасности детей в саду имеются:

• металлические двери
• тревожная кнопка
• система пожарной сигнализации
• план эвакуации детей
• видеонаблюдение

В детском саду делается особый упор на соблюдение требований безопасности. Со стороны методической службы проводится работа с педагогическим коллективом по обучению детей дошкольного возраста правилам безопасности:

• семинары
• вопросы рассматриваются на педагогических советах
• создана соответствующая развивающая среда
• разработано перспективное планирование по обучению дошкольников правилам безопасности
• ежегодно проводятся месячники пожарной безопасности
• ежеквартально проводятся тренировочные эвакуации воспитанников и персонала детского сада на случай возникновения пожара

Дорожная безопасность в ДОУ

Для ребенка умение вести себя на дороге зависит не только от его желания или нежелания это делать. Ребенок является самым незащищенным участником дорожного движения, и во многом поведение детей на дороге обусловлено их восприятием дорожной ситуации. Именно поэтому безопасность детей на дороге можем обеспечить в первую очередь мы, взрослые: родители, учителя, воспитатели, прохожие и, главным образом, водители транспортных средств.

С чего же начинается безопасность детей дороге? Разумеется, со своевременного обучения умению ориентироваться в дорожной ситуации, воспитания потребности быть дисциплинированным на улице, осмотрительным и осторожным. Личный пример - это самая доходчивая форма обучения для ребенка. Помните, если Вы нарушаете Правила, Ваш ребенок будет поступать так же!

Правила перевозки детей в автомобиле

Дети - пассажиры

В общественном транспорте
Кажется, что именно тут ничего трудного и нет, - зашел ребенок в автобус, сел и поехал, однако и пассажирам необходимо соблюдать Правила.

Опасность передвижения в общественном транспорте связана, как правило, с резким торможением, к которому пассажиры всегда не готовы.

Родителям, которые разрешают детям самостоятельно передвигаться на общественном транспорте, нужно разъяснить ребятам следующие правила:

1) Ожидать общественный транспорт безопасно только на посадочной площадке, а если ее нет, то на тротуаре или обочине, но в любом случае – подальше от проезжей части дороги.

2) Вход в маршрутный транспорт можно осуществлять только после полной остановки транспортного средства.

3) Находясь в салоне общественного транспорта необходимо крепко держаться за поручни.

4) Следует уступать места пожилым и больным людям – это правило не только вежливости, но и безопасности – ведь на резкое торможение им тяжелее среагировать и удержаться на ногах.

5) Запрещается отвлекать водителя от управления, а также открывать двери транспортного средства во время его движения.

6) К выходу следует подготовиться заранее, чтобы не пришлось спешить. Выйдя из транспорта, торопиться также не следует. Особенно если нужно перейти на другую сторону дороги. Необходимо четко усвоить: переходить проезжую часть можно только по пешеходному переходу.

В салоне автомашины
Ребенок в салоне автомашины целиком и полностью зависит от водителя. К сожалению, пренебрежение элементарными мерами безопасности родителями не только для себя, но и для ребенка может закончиться очень трагично. Особенно если при движении автомашины ребенок располагается на руках. В этом случае ошибочно полагать, что, держа на руках, мы его оберегаем. При столкновении или резком торможении вес пассажира возрастает в несколько раз, и удержать ребенка от резкого удара практически невозможно. Если при этом и сам взрослый не пристегнут ремнем безопасности, то это верная гибель для малыша. Доказано, что ничего лучше специальных удерживающих средств для перевозки детей не оберегает их в момент столкновения.

ПРЕЖДЕ ЧЕМ ОТПРАВИТЬСЯ С РЕБЕНКОМ НА АВТОМАШИНЕ ПОБЕСПОКОЙТЕСЬ О ЕГО БЕЗОПАСНОСТИ:
1) Приобретите детское удерживающее устройство согласно весу и росту ребенка (сегодня большое количество производителей предлагают свою продукцию, более безопасными будут являться те кресла, у которых небольшой диапазон веса).

2) Строго следуйте инструкции от производителя автомобиля, как и где правильно установить детское кресло, каким образом оно фиксируется.

Отправляясь в путешествие на автомашине, приучайте ребенка занимать свое место в детском кресле, он быстро к этому привыкнет, и другое место ему самому скоро будет не по душе. При этом сами пристегивайтесь ремнем безопасности, что также послужит для ребенка хорошим примером.

С раннего возраста приучайте детей соблюдать Правила дорожного движения. И не забывайте, что личный пример – самая доходчивая форма обучения. Помните! Ребенок учится «законам дороги», беря пример с вас, родителей, и других взрослых. Пусть Ваш пример учит дисциплинированному поведению на улице не только Вашего ребенка, но и других детей.